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Intégration et insertion des migrants

Comprendre oralement le français et bénéficier d’une journée de formation civique ne suffit pas pour réussir son intégration.

Si la majorité des personnes rencontrées sur les plate-formes d’accueil prennent en charge leur intégration, d’autres s’avèrent dans la difficulté, voire dans l’incapacité, d’y parvenir.

L’accompagnement social individualisé prévu dans le cadre du CAI est une réponse personnalisée qui vise prioritairement ces migrants. En 2007, 468 personnes habitant les territoires couverts par l’ASSFAM dans le cadre du suivi d’accueil en ont bénéficié.

60 % d’entre elles sont membres de familles de Français. Les bénéficiaires du regroupement familial arrivés par la procédure d’introduction ou admis au séjour représentent quant à eux 35 % des personnes accompagnées.

La première des problématiques traitées reste la mise en place des droits sociaux : ouverture des droits aux prestations familiales, à l’allocation logement, à l’assurance maladie, à la majoration RMI pour les conjoints de français allocataires, etc. Le service social intervient fréquemment pour débloquer ou accélérer les dossiers.

Autre difficulté majeure : l’accès à l’emploi et à la formation professionnelle, souvent associé à la reconnaissance des diplômes et de l’expérience. Les codes culturels régissant l’accès au marché de l’emploi ne sont pas simples à acquérir et bon nombre de primo arrivants témoignent de la complexité à se représenter les modalités pratiques de l’emploi en France. Décrocher une formation professionnelle reste tout autant problématique : les cursus intègrent trop rarement ces nouveaux venus sur le territoire. Ceux-ci s’adressent également au service social de l’ASSFAM pour tenter de résoudre des problèmes de logement, de titres de séjour et sollicitent, dans une moindre mesure, une aide psychosociale.

L’ASSFAM, acteur dans les dispositifs

d’insertion sociale et professionnelle

L’intégration passe également par la lutte contre toute forme d’exclusion. Pour réaliser un certain nombre d’actions contribuant à mieux insérer les personnes, l’ASSFAM s’implique dans les réseaux d’acteurs spécialisés et généralistes au sein des différents dispositifs : Plan Local d’Insertion par l’Economie (PLIE), Plan Départemental d’Insertion (PDI), Plan Départemental d’Accès au Logement pour les Personnes Défavorisées (PDALPD), Plan Départemental d’Accès à la Prévention et aux Soins (PDAPS).

En 2006, l’ASSFAM s’est également associée à l’association Retravailler, initiatrice d’un projet « Femmes et Intégration » soutenu par le Fond Social Européen, le conseil régional et le FASILD. Objectif : accompagner des femmes migrantes dans la construction d’un parcours d’insertion socioprofessionnel. Durant trois mois, vingt-quatre femmes ont ainsi été informées sur l’environnement socio-économique de la France et ont fait émerger des choix professionnels diversifiés en fonction de leur motivation et du contexte économique.

Autre type d’intervention : l’accompagnement des allocataires du revenu minimum d’insertion et de leurs familles à Paris et dans la Loire. En 2006, 1330 personnes ont bénéficié d’un suivi social mettant en lumière leurs freins à l’insertion en matière de santé, de logement, de maîtrise insuffisante de la langue française et de faible qualification. A Paris et en Seine-Saint-Denis, des ateliers d’insertion dans la cité par l’emploi (INCITER) facilitent l’accès à une autonomie progressive dans les démarches vers l’emploi grâce à un travail préalable autour de la mobilité, la gestion du temps, la fréquentation des services et des structures de l’emploi ainsi que l’acquisition de techniques de recherche d’emploi. Ces ateliers procurent une passerelle vers les prestations de l’ANPE et les mesures du PLIE. Les 117 personnes y ayant participé ont, en fin d’année, soit été orientées vers la mission locale, l’Anpe ou des formations linguistiques, soit ont intégré une formation professionnelle, soit accédé à un emploi.

04. Intégration et insertion des migrants

Comprendre oralement le français et bénéficier d’une journée de formation civique ne suffit pas pour réussir son intégration.

Si la majorité des personnes rencontrées sur les plate-formes d’accueil prennent en charge leur intégration, d’autres s’avèrent dans la difficulté, voire dans l’incapacité, d’y parvenir.

L’accompagnement social individualisé prévu dans le cadre du CAI est une réponse personnalisée qui vise prioritairement ces migrants. En 2007, 468 personnes habitant les territoires couverts par l’ASSFAM dans le cadre du suivi d’accueil en ont bénéficié.

60 % d’entre elles sont membres de familles de Français. Les bénéficiaires du regroupement familial arrivés par la procédure d’introduction ou admis au séjour représentent quant à eux 35 % des personnes accompagnées.

La première des problématiques traitées reste la mise en place des droits sociaux : ouverture des droits aux prestations familiales, à l’allocation logement, à l’assurance maladie, à la majoration RMI pour les conjoints de français allocataires, etc. Le service social intervient fréquemment pour débloquer ou accélérer les dossiers.

Autre difficulté majeure : l’accès à l’emploi et à la formation professionnelle, souvent associé à la reconnaissance des diplômes et de l’expérience. Les codes culturels régissant l’accès au marché de l’emploi ne sont pas simples à acquérir et bon nombre de primo arrivants témoignent de la complexité à se représenter les modalités pratiques de l’emploi en France. Décrocher une formation professionnelle reste tout autant problématique : les cursus intègrent trop rarement ces nouveaux venus sur le territoire. Ceux-ci s’adressent également au service social de l’ASSFAM pour tenter de résoudre des problèmes de logement, de titres de séjour et sollicitent, dans une moindre mesure, une aide psychosociale.

L’ASSFAM, acteur dans les dispositifs

d’insertion sociale et professionnelle

L’intégration passe également par la lutte contre toute forme d’exclusion. Pour réaliser un certain nombre d’actions contribuant à mieux insérer les personnes, l’ASSFAM s’implique dans les réseaux d’acteurs spécialisés et généralistes au sein des différents dispositifs : Plan Local d’Insertion par l’Economie (PLIE), Plan Départemental d’Insertion (PDI), Plan Départemental d’Accès au Logement pour les Personnes Défavorisées (PDALPD), Plan Départemental d’Accès à la Prévention et aux Soins (PDAPS).

En 2006, l’ASSFAM s’est également associée à l’association Retravailler, initiatrice d’un projet « Femmes et Intégration » soutenu par le Fond Social Européen, le conseil régional et le FASILD. Objectif : accompagner des femmes migrantes dans la construction d’un parcours d’insertion socioprofessionnel. Durant trois mois, vingt-quatre femmes ont ainsi été informées sur l’environnement socio-économique de la France et ont fait émerger des choix professionnels diversifiés en fonction de leur motivation et du contexte économique.

Autre type d’intervention : l’accompagnement des allocataires du revenu minimum d’insertion et de leurs familles à Paris et dans la Loire. En 2006, 1330 personnes ont bénéficié d’un suivi social mettant en lumière leurs freins à l’insertion en matière de santé, de logement, de maîtrise insuffisante de la langue française et de faible qualification. A Paris et en Seine-Saint-Denis, des ateliers d’insertion dans la cité par l’emploi (INCITER) facilitent l’accès à une autonomie progressive dans les démarches vers l’emploi grâce à un travail préalable autour de la mobilité, la gestion du temps, la fréquentation des services et des structures de l’emploi ainsi que l’acquisition de techniques de recherche d’emploi. Ces ateliers procurent une passerelle vers les prestations de l’ANPE et les mesures du PLIE. Les 117 personnes y ayant participé ont, en fin d’année, soit été orientées vers la mission locale, l’Anpe ou des formations linguistiques, soit ont intégré une formation professionnelle, soit accédé à un emploi.

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20 mai 2013

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